文化和旅游部艺术发展中心考级中心主任　 沈西峰

□ 了解社会艺术水平考级

在认识美术考级之前，我们或许有必要对社会艺术水平考级有一个基本的了解。

随着改革开放步伐的不断迈进，中国的经济持续快速发展，人民的生活水平大幅度提高，教育条件得到了很大改善，人民群众对物质和文化的需求进一步增长，家庭、学校、社会对社会艺术教育的认识程度普遍得到了提高。正是在这样一种大背景下，中国的社会艺术教育逐步得到了普及和发展，中国的社会艺术教育市场逐步形成，并得到了迅速的发展。

在社会艺术教育空前发展的同时，社会艺术教育市场辉煌的背后，其中鱼龙混杂、良莠不齐的混乱状况十分令人担忧，如何对教学质量和学习成果进行有效地考量成了特别突出的问题。对社会艺术学习者的艺术水平进行规范性、权威性的测评考试，指出缺陷和不足，并给予正确的指导，使其在进一步的学习中加以提高，这一呼声越来越强烈，社会艺术水平考级也就自然形成了。

二十世纪80年代末，中国开始有了艺术考级。1989年出现的艺术考级仅限于音乐和舞蹈两大类的少数专业，而美术考级直到1998年才开始出现。从萌芽、发展到壮大，艺术考级在中国已有20多年的历史，这是一个不断探索、实践、总结并日臻完善的过程。

在很长一段时间内，由于缺乏政策规范，艺术考级处于一种无序状态，情况十分混乱，主要表现有：考级主体多元化、考级活动多头介入、考级标准和收费标准混乱、考官资格认定标准不统一等等。艺术考级这一状况在社会中引起了较大反响，广大人民群众期盼政府部门对艺术考级活动实施有效管理，为社会艺术水平考级活动营造一个良好的社会氛围。原国务院副总理李岚清同志对艺术考级的管理工作十分重视，并于2000年6月至7月间就这项工作做了3次批示，艺术考级工作由文化部管理，首先要出台管理办法。为落实李岚清同志的指示精神，文化部积极组织力量，在广泛调查、深入研究、反复论证的基础上，起草了《社会艺术水平考级管理办法》（文化部令第24号），于2002年5月15日经文化部部务会议审议通过，2002年6月17日正式施行。为规范艺术考级收费行为，文化部、国家发展和改革委员会还就艺术考级收费标准发布《关于社会艺术水平考级收费标准的通知》（文教科发[2003]52 号）。在总结艺术考级工作经验和教训的基础上，同时兼顾行政许可法的要求，2004年7月对《社会艺术水平考级管理办法》（文化部令第24号）进行了修定，2004年7月1日，文化部正式颁布了《社会艺术水平考级管理办法》（文化部令第31号）。这是政府管理部门依法行政、加强管理、规范考级活动的法规，为艺术考级活动健康有序地开展提供了政策法规上的保障。

社会艺术水平考级属于社会艺术教育范畴，是适应社会主义市场经济和社会进步而自发产生的一种社会现象，拥有庞大的参与群体，它的存在与发展符合国家和社会公共利益，对于提高人民群众，特别是广大青少年的文化素质具有不可替代的作用。在管理部门的积极努力、考生的热情参与、考级机构的规范操作下，艺术考级已逐步成为中国先进文化传播及普与不可或缺的重要组成部分。如今，艺术考级专业体系建设、教材及标准设置、考官认定体系、机构规范管理等方面都得到了加强，考级专业涵盖音乐、舞蹈、美术、动画、表演、网络等六大门类七十多个专业。其中，中国民族民间乐器、中国舞、中国民族民间舞、书法、中国画等为中国的艺术考级所独有，具有中国特色。

纵观以往走过的路，中国的艺术考级，尽管波折不断，但总的发展形势是好的，不仅考级质量逐步提升，考级专业不断增加，考生数量也呈迅猛增长势头。艺术考级不仅在精神文明建设上发挥着重要作用，还拉动了文化内需，在经济建设上也做出了一定的贡献。艺术考级已成为倍受关注的一种社会现象，正产生越来越大的影响。

□ 美术考级概念

美术考级是社会艺术水平考级的一个重要组成部分，它是在规范的操作程序下通过统一的评判标准对参加考级人员的美术水平进行评比、认定的一种测评方式，是检验教学质量和学习成果的一个重要途径，是普及社会艺术教育的一种重要手段。

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一般来说，美术考级标准的设立和级别的划分是综合我国美术从业者和爱好者的整体社会艺术教育基础和行业分布状况，借鉴其他系列美术级别评定办法，并参考其他门类社会艺术水平考核标准划分的手段，从而制定出一整套独具特色的兼顾科学性和艺术性的美术考级标准。

美术考级考核标准基本上划分为十个级别，1—6级重在测试参加考级人员对美术基本规律的把握程度和对事物认知感悟的能力，7—10级重在测试参加考级人员的艺术创作水平和综合素养的高低。

□ 美术考级的专业性与普及性

美术考级是一项系统工程，涉及标准制定、教材开发、科学评审、普及推广等诸多方面。美术考级活动必须本着社会效益第一的原则，以普及美术教育、提高国民素质、传承历史文明、弘扬民族文化为目的，高起点、高标准、高质量做好各方面工作，尽力做到美术考级专业性与普及性的协调统一。

美术考级是一项专业性很强的工作，美术考级的专业水准和艺术质量是美术考级工作可持续发展的关键。为了做好美术考级工作，考级机构不仅要广泛征求美术界有影响的书画家、理论家以及考级专家的意见，同时还要尽可能地吸纳高校以及社会其他方面美术专业人士参与到此项工作中来，进一步提升美术考级工作的艺术质量和社会影响力，努力实现美术考级专业性与普及性的协调统一。

美术考级同其他社会艺术水平考级一样，在评判的过程中也难免带有个人情感因素。正因为如此，更需要我们通过科学规范的操作规程，以高度负责的敬业精神进行评判，真正地反映考级者的艺术水平，使美术考级活动做到客观、公正、合理、合情，最大限度地实现美术考级科学性与艺术性的和谐统一，进而达到以考促学、以考促教、推广普及美术考级的效果，也只有这样才会吸引更多的人参与到美术考级工作中来，美术考级活动才能健康有序地发展，才能真正实现普及美术教育、提高国民素质、传承历史文明、弘扬民族文化的目的。

□ 考级机构的社会责任

艺术教育工作者是守望社会的灯塔，不管社会怎样变化，都应把培养学生的真才实学作为基本的任务，担负起一定的社会责任，为学生综合素质的提高发挥积极的作用。作为美术考级机构，必须讲求社会责任，必须本着社会效益第一的原则，这也是艺术考级机构作为社会公共媒介必须承担的责任。艺术考级的评比认定客观上会对考级人员的思想和行为产生直接或间接的影响。因此，每一个考级机构都应当以高度负责的态度做好自己的工作，规范考级行为，以普及艺术教育、提高国民素质为己任，不断提高艺术考级的质量，从而确保艺术考级事业健康有序的发展。

□ 考级者的态度

※ 艺术考级是一种自愿应试行为，考级者在报考的时候要根据自己的需求和实际水平，参考考级大纲和报考指导材料等，尽量客观合理地申报考核等次，切忌盲目虚高。

※ 艺术考级本身也是一个很好的学习过程，是对教学质量和学习成果的一种有效检验，也是对素质教育的一种有益促进。考级者在选择艺术培训机构时也要审慎对待，要对培训机构的资质、师资、影响等情况有所了解，以免贻误时机。

※ 考级是手段而不是目的，千万不能为了应付考级或拿到一个级别证书只注重短暂效果，忽视了对美术基本规律的把握。一定要扎扎实实地练好基本功，要让素质教育的成果在自己的人生中开出灿烂的花朵。